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一核引领 四化推进 全力打造镇域治理现代化样板街道

来源:编辑:时间:2020-07-31

龙泉街道锚定市委、市政府“五闯五攻五样板”三年行动,在去年试行城市社区网格化服务管理工作的基础上,探索实施“一核引领、四化推进”模式,全力构建共建共治共享基层社会治理新格局。

一、坚持党建引领,夯实社会治理根基。突出政治引领,着力构建“街道党工委-社区(居)党组织(党委、党总支、党支部)-网格党小组(党支部)-党员中心户”组织体系。在街道层面,成立由街道党工委书记、办事处主任任组长的坚持党建引领加快推进社会治理现代化工作领导小组,统筹社会治理工作。在社区(居)层面,成立52个实体化社会治理工作站,每个社区(居)都配备一名社会治理专干,整合物业公司、共驻共建单位等多方力量,广泛发动居民参与社区治理。在网格层面,成立228个党小组,鼓励符合条件的网格员任小组长,确定401户党员中心户,带领网格内的居民实行网格“微自治”。

二、坚持网格化推进,实现一网统筹。在网格划分上,将街道辖区划分为265个网格,其中228个基础网格,37个专属网格,全部按标准规范统一编码,实现边界清晰、全域覆盖。在资源整合上,将综治、城管、公安、信访(矛盾纠纷多元化解)等多个分散的网格统一合并,建立一张全科网格,实现一网运行。在功能定位上,凡是实行网格化管理的事项全部纳入全科网格,明确各职能部门是下沉网格事务处置的第一责任主体,实现网格化服务管理资源集聚、力量集合。

三、坚持协同化推进,建强一支队伍。按照“1+1+N”的模式配备网格力量,明确各社区(居)党委、党总支、党支部书记担任网格长,从街道机关干部、居两委成员、社区工作者和物业公司人员中选聘网格员,统筹协调解决网格事务。同时,还为每个网格配备了1名帮包科级领导、1名指导员、1支志愿网格员队伍和1支由社区民警、城管队员、法律顾问等组成的专业网格力量,以开展“当一天网格员”活动为载体,推动综合执法力量和街道干部、驻区单位党员干部经常性下沉网格,实行协同共治、组团服务。目前,全街道共配备22名网格帮包领导,53名网格指导员、53名网格长、228名网格员、675名志愿网格员,所有人员的姓名、联系方式等信息,全部在网格内显著位置进行了公示,明确各方职责,推进“格内事项格内办”。

四、坚持智慧化推进,搭建一个平台。投资100余万元建立320平方米的街道社会治理综合指挥中心,社会治理、网格化、信访等岗位人员集中办公,派出所、城管、司法等部门派员坐班,对上承接市长热线、市长信箱和市指挥中心交办事项,对下受理网格员上报和市民通过公众诉求一号通5551890(一拨就灵)反映的问题,并依据相关职能,进行线上分理转办。大力推进雪亮工程建设,新安装高清摄像头1582个,推进各社区(居)、住宅小区视频监控和“数字城管”系统接入联网,实现辖区视频监控全覆盖。开发了街道住房人口管理系统,将疫情防控期间摸排的79886户、254366人的信息进行动态管理,强化了“以房管人”的数据支撑。依托雪亮工程、社会治理信息平台、数字城管系统和网格员手持终端,构建了“街道指挥中心-社区社会治理工作站-网格员手持终端”智慧化指挥平台。

五、坚持长效化推进,健全一套机制。健全日常运行机制。制定了网格员管理办法,建立了网格走访、工作日志、挂牌服务、事项代办、工作例会、教育培训等制度,确保社会治理各项日常工作顺利开展。健全分类办理机制。建立网格事项“网格—社区(居)—街道—市”四流转、“采集上报—审查受理—指挥派遣—处理反馈—核查结案—考核评价”六闭环的服务办理流程,确保网格事项即接即办、分级分类、一次性解决。健全会商研判机制。建立联席会议制度,对社会治理工作中的难点问题,及时会商研判,制定解决方案;建立社会治理形势分析研判制度,定期分析辖区社会治安、公共安全、社情民意,研判重大矛盾纠纷和不稳定因素,有针对性提出对策。健全考核奖惩机制。制定了网格员绩效考核办法,依托社会治理信息平台实行月考核、年总评,按照基础补助和绩效奖励落实网格员待遇,大力开展“优秀网格员”评选活动,切实调动网格员工作积极性和主动性。街道自实施网格化服务管理工作以来,共办理群众诉求8000余件,采集信息27万余条。


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