近年来,市综治委、市委政法委坚持“安全第一、预防为主、突出重点、综合治理”原则,主动探索管理途径,积极破解工作难题,切实筑牢安全保卫工作防线,确保全市校园及周边安全稳定。在枣庄市综治委校园安全工作年度考核中,滕州市已连续多年蝉联第一名。 一、找准管理定位,筑牢机制防线。加强领导。成立了市学校幼儿园安全稳定工作领导小组,在市综治办设立市校园安全办公室,长期负责开展校园安全稳定各项日常工作。强力推动。市综治委每年召开全市校园安全稳定工作会议,市综治办每半年会同市教育局、市公安局等相关部门召开一次校园安全工作推进会议,推动工作落实。严格奖惩。市综治委将校园安全稳定工作纳入各镇街各系统综治暨平安建设考核体系中,严格落实“一票否决”制;在每年的平安建设大会设立“平安校园”专项奖,目前已有60余所校园获此殊荣。 二、强化安全教育,筑牢思想防线。安全培训涉面广。重点在防范意识、技能和应急处置等方面对校园从业人员进行专业教育培训,提高安全防范意识和防护能力。专题教育形式多。组织开展中小学生交通安全体验、校车安全警示教育进校园和交通安全知识有奖竞答等活动,通过绘制消防安全漫画、举行演讲比赛、订阅“滕州消防”微信等形式,开展专题教育。应急演练措施实。扎实推进校园安全应急疏散演练常态化、规范化、实战化,坚持做到中小学每月一次、幼儿园每季度一次,提高了师生应急防范能力。去年共开展专题培训300余场次,观看宣传片200余场次,开展应急演练1800余场次。 三、加大安全投入,筑牢保障防线。组建校园护卫大队。依托金盾保安公司成立了校园护卫大队,促进校园治安防范工作规范化发展。目前,全市配备专兼职安保人员1192人,配备率达到100%;已有50处学校配备了201名有资质保安公司的安保人员。升级改造视联网系统。升级改造并增配了高清摄像头和显示屏,建立了覆盖校园的视联网系统。目前,全市所有校园实现了重点部位监控全覆盖,所有市级平安和谐校园已完成了视联网系统“班班通”。配齐配全物防器械。继续增加资金投入,在原有七种安保器械的基础上,增配了防护盾牌、防刺背心等器械。设置护学通道、护学岗。投入人力物力,在上放学时段,由校领导带班,配合协调公安、城管、交警等相关部门设立了“护学通道”、“护学岗”,在校门口和学生上放学主要道路,做到“见警察、见警车、见警灯”;在晚自习放学和夜间时间段,加大巡逻密度。 四、严格督查整改,筑牢治理防线。督导检查是加强和改进校园安全工作的有效手段。近年来,市综治委不断加大督导检查力度,确保校园安保措施落实到位,周边环境整治取得实效。开展综合性督导检查。在督导检查过程中,逐渐摸索出“上月查、次月访、查访通报、跟踪整改”的督导检查模式,形成了“自查、验收、通报、整改、回访”与“暗访、通报、整改、回访”两种督查方式,通过反复查、查反复,强力促进校园安全隐患整改,督促各级各部门解决了一大批久拖不决的老大难问题。今年3月下旬,市综治委抽调综治、教育、公安等六部门的32人,开展了校园安全综合大检查活动,共检查校园231所,下发整改意见书226份,整改意见793条。开展专项督导检查。根据季节特点,适时开展食堂、校车、煤气罐、消防、防溺水、防拥挤踩踏、校园值守以及校园在建工程等专项安全检查;突出学校重点部位和重点设施,加大对校舍、围墙、楼道、护栏等安全检查。今年以来,全市共消除围墙倾斜等隐患问题100余例;查处非法校车18辆,其中,有7名相关责任人受到了法律制裁。 五、加强部门联动,筑牢管控防线。市综治委制定下发了《滕州市社会治安综合治理委员会关于加强学校幼儿园及周边安全稳定工作的意见》,对各成员单位进行了明确分工,要求着眼长远、加强沟通、形成合力,做到齐心协力、齐抓共管,真正建立起党委政府统一指挥、综治部门组织协调、职能部门各负其责的工作运行机制。市综治委坚持每月召开一次联席会议,分析校园安全形势,查找存在问题,研究工作措施;每季度组织一次校园周边治安综合整治行动,打击处理治安混乱问题;每半年开展一次校园安全大检查,清理安全隐患,整改存在的问题,确保了全市校园安全稳定。 六、严肃问责机制,筑牢责任防线。落实责任追究制度,是做好校园安全工作的重要利器,没有问责,压力传导不下去。市综治委研究制定了《滕州市校园安全稳定工作责任追究办法》,共计16条,进一步明确了安全责任主体和责任人。对责任不落实、整治不到位、存有严重安全隐患的单位,对照《责任追究办法》进行严肃处理。该《办法》实施以来,对存在安全隐患较严重的镇街主要负责人等五职责任人共62人进行了全市通报,并对安全防范工作不力的部分学校校长、园长共39人进行了问责处罚,切实筑牢了全市校园安全的大责任防线,有力维护了校园安全的持续稳定,打造了阳光安全的校园环境。